10月28日，市委召開常委會(huì)會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要指示精神，傳達(dá)全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，研究我市貫徹落實(shí)意見；聽取全市前三季度安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)；研究討論《呂梁市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定（修訂草案）》《呂梁市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》。市委書記孫大軍主持。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作作出的重要指示精神，堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新增活力，奮力開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)工作新局面。要把抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、抓園區(qū)建設(shè)、抓項(xiàng)目落地作為第一要?jiǎng)?wù)，滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快打造“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體培育，加快“晉創(chuàng)谷·呂梁”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、數(shù)字化。要把體制機(jī)制改革作為關(guān)鍵一招，縱深推進(jìn)“三化三制”改革，持續(xù)深化“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革，積極推動(dòng)有需求、有條件的開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)，注重特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作、相互賦能，努力把經(jīng)開區(qū)建成實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，按照市委五屆八次全會(huì)部署，以踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要扛牢穩(wěn)糧保供政治責(zé)任，全面落實(shí)“田長制”，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，統(tǒng)籌推進(jìn)良田良種良機(jī)良法，牢牢守住糧食安全底線；始終堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)一起抓，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策和措施，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。要大力提升特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，聚焦八個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制，積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)100個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)，做大做強(qiáng)“呂梁山土特產(chǎn)”區(qū)域品牌，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，穩(wěn)步提高群眾增收致富水平。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社會(huì)治理、要素流動(dòng)“五個(gè)融合”。要堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，深化整治形式主義為基層減負(fù)，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村移風(fēng)易俗。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立人民至上、生命至上理念，時(shí)刻保持“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治清醒，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)引深治本攻堅(jiān)，聚焦煤礦、非煤礦山、消防、燃?xì)?、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦日常難點(diǎn)和近期重點(diǎn)，持續(xù)開展全方位、起底式隱患排查整治，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、“一件事”全鏈條治理，大力實(shí)施科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，切實(shí)從制度上堵塞漏洞，從根子上消除隱患。要強(qiáng)化道路交通安全整治，加強(qiáng)國省道、縣鄉(xiāng)道等各類交通事故多發(fā)、高發(fā)地段管控，常態(tài)化排查整治酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無證駕駛、農(nóng)用車和貨車載人等違法行為，堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。要全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”制度要求，推動(dòng)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)落細(xì)主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任鏈條擰得更緊、安全措施落得更實(shí)、安全底線守得更牢。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，聚焦重點(diǎn)抓攻堅(jiān)促突破，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”剛性底線。要全力攻堅(jiān)污染防治，加強(qiáng)“一區(qū)三縣”“平川四縣”聯(lián)防聯(lián)控，加快推進(jìn)清潔取暖散煤清零，深入開展突出問題執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，著力解決水環(huán)境突出問題，推動(dòng)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改，全面壓實(shí)整改責(zé)任，加大督查督辦力度，確保反饋問題改徹底、不反彈。要合力推進(jìn)“一泓清水入黃河”、黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境綜合治理等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)度、聚力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)早投用、早見效。要全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，聚焦黃河干流、尾礦庫、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展隱患排查整治，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)綜合治理，確保生態(tài)環(huán)境安全。

會(huì)議原則通過《呂梁市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)定（修訂草案）》《呂梁市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，堅(jiān)持“小快靈”、務(wù)求真管用，緊扣改革發(fā)展所需，緊貼人民群眾期盼，找準(zhǔn)立法與監(jiān)督的切入點(diǎn)、突破口，注重體現(xiàn)地方特色立法，確保立一件、成一件、行一件。要常態(tài)化開展執(zhí)法檢查，更好發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，以良法促發(fā)展、保善治，助力法治呂梁建設(shè)走深走實(shí)。各執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法能動(dòng)履職，加強(qiáng)普法宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)用法治硬約束提升社會(huì)治理能力和水平。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（記者　李雅萍　劉麗霞）