交城縣人民政府辦公室

關于印發(fā)交城國家基本氣象站氣象探測

環(huán)境保護專項規(guī)劃的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關單位：

《交城國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》已經縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

交城縣人民政府辦公室????????

2023年9月28日????????

（此件公開發(fā)布）

交城國家基本氣象站

氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃

第一章　　總　　則

第１條　為了保護交城國家基本氣象站氣象探測環(huán)境和設施，保證氣象探測工作的順利進行，確保獲取的氣象探測信息具有代表性、準確性、比較性，提高氣候變化的監(jiān)測能力、氣象預報準確率和氣象服務水平，為交城縣社會經濟發(fā)展和人民生活安康提供可靠保障，根據《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)劃。

第２條　本規(guī)劃所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測環(huán)境和設施，準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構成的環(huán)境空間。本規(guī)劃所稱氣象探測設施，是指用于各類氣象探測的場地、儀器、設備及其附屬設施。

第３條　規(guī)劃編制指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以提供高質量氣象服務為導向，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協同發(fā)展，加快推進氣象現代化建設，努力構建科技領先、監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現代氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用；堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設、氣象探測環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步實施，對氣象探測環(huán)境保護范圍內進行的各種建設活動和行為進行強制性約束，實現城市建設與氣象探測環(huán)境保護協調發(fā)展；全方位保障生命安全、生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

第4條　規(guī)劃編制依據

4.1　《中華人民共和國氣象法》

4.2　《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

4.3　《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》（2012年8月29日中華人民共和國國務院令第623號）

4.4　《中華人民共和國土地管理法》

4.5　《山西省氣象條例》

4.6　《山西省氣象災害防御條例》

4.7　《山西省氣象設施和氣象探測環(huán)境保護辦法》（山西省人民政府令第256號，2018年6月1日起施行）

4.8　《氣象探測環(huán)境保護規(guī)范——地面氣象觀測站》（GB31221－2014）

4.9　《氣象高質量發(fā)展綱要（2022—2035年）》

4.10　《氣象觀測技術發(fā)展引領計劃（2020—2035年）》

4.11　《呂梁市“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃》

4.12　《交城縣土地利用總體規(guī)劃（2020—2035年）》

4.13　《呂梁市交城縣國土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》

4.14　國家、山西省現行的有關法律、法規(guī)

第5條　規(guī)劃編制原則

5.1　依法規(guī)劃的原則；

5.2　城鄉(xiāng)規(guī)劃與專項規(guī)劃相統(tǒng)一的原則；

5.3　氣象探測環(huán)境和設施保護的強制性原則；

5.4　城市建設與氣象探測環(huán)境保護協調發(fā)展的原則；

5.5　近期規(guī)劃與遠景規(guī)劃相結合的原則。

第6條　規(guī)劃年限、范圍

6.1　城市規(guī)劃年限：2020—2035年

6.2　城市規(guī)劃范圍：整個交城縣區(qū)域

6.3　專項規(guī)劃年限：2023—2035年

6.4　專項規(guī)劃范圍：交城國家基本氣象站探測環(huán)境保護區(qū)域

第７條　本規(guī)劃所界定的規(guī)劃區(qū)范圍，是根據《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》確定的氣象探測環(huán)境保護范圍界線和城市總體規(guī)劃所確定的建設區(qū)。

第８條　在本規(guī)劃的氣象探測環(huán)境和設施保護范圍內，交城縣人民政府及縣發(fā)改、自然資源、審批、住建、無線電管理等有關部門，在審批新建、擴建、改建建設工程時，必須要求建設單位向氣象主管機構征求該工程是否影響氣象探測環(huán)境的意見，征得氣象主管機構的同意后，方可報請上述行政主管部門審批。

第二章　　規(guī)劃對象與氣象探測環(huán)境保護要求

第9條　規(guī)劃對象和意義

9.1　根據《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》、中國氣象局《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》的基本要求，結合交城縣實際情況，本規(guī)劃主要針對交城國家基本氣象站。

9.2　根據交城國家基本氣象站的性質、類別和業(yè)務布局等特點，因地制宜地確定保護內容和重點。

9.3　為保護交城國家基本氣象站探測環(huán)境創(chuàng)造有利條件，同時又要滿足城市經濟社會發(fā)展、改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使氣象探測環(huán)境保護和城市建設協調發(fā)展。

9.4　對在氣象探測環(huán)境保護范圍內進行的各種建設活動和行為進行約束。

9.5　氣象探測環(huán)境保護與控制范圍界定清晰，實現線界落地。

第10條　氣象探測環(huán)境和設施保護的對象

10.1　國家基本氣象觀測站、自動氣象站、生態(tài)與農業(yè)氣象監(jiān)測站的探測環(huán)境和設施；

10.2　天氣雷達站的探測環(huán)境和設施；

10.3　氣象衛(wèi)星地面接收站的探測環(huán)境和設施；

10.4　閃電探測站的探測環(huán)境和設施；

10.5　氣象專用頻道、頻率、線路、網絡及相應的設施；

10.6　GPS氣象探測站外場環(huán)境；

10.7　其他需要保護的氣象探測環(huán)境和設施。

第11條　氣象探測環(huán)境和設施的保護范圍

11.1　各類氣象站四周應當開闊，保持氣流通暢。

11.2　國家基本氣象觀測站、太陽輻射觀測站周圍的建筑物、作物、樹木等障礙物和其他對氣象探測有影響的各種源體，與氣象觀測場圍欄必須保持一定距離，具體保護標準見附表。

自動氣象站四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。自動氣象站具體保護標準根據其布設站類參照附表執(zhí)行。

生態(tài)氣象監(jiān)測站（含農業(yè)氣象站）、酸雨監(jiān)測站具體保護標準根據其布設站類參照附表執(zhí)行。

本辦法所稱源體，是指省級氣象主管機構確定的對氣象探測資料的代表性、準確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場等干擾源或者其他源體。

11.3　風廓線儀四周的障礙物對探測系統(tǒng)天線形成的遮擋仰角不得大于5°。

11.4　天氣雷達站主要探測方向的遮擋仰角不得大于0.5°，孤立遮擋方位角不得大于0.5°；其他方向的遮擋仰角不得大于1°，孤立遮擋方位角不得大于1°，且總的遮擋方位角不得大于5°。

天氣雷達站四周不得有對雷達接收產生干擾的干擾源。

11.5　氣象衛(wèi)星地面接收站的探測環(huán)境和設施的保護按照國家關于《地球站電磁環(huán)境保護要求》（GB13615－92）執(zhí)行。極軌氣象衛(wèi)星地面接收站周圍障礙物仰角不得大于3°。

11.6　閃電探測站的高頻探測天線60°下視角空間之內不得有任何障礙物。以閃電探測站的高頻探測天線為中心，半徑100米范圍以內，不得有導電物體或者高于天線系統(tǒng)的障礙物。半徑100米范圍以外，障礙物與天線的仰角不得大于3°，電磁場干擾應當小于閃電接收機的閾值范圍。

11.7　GPS氣象探測站視場周圍障礙物的仰角不得大于10°，且遠離大功率的無線電發(fā)射臺和高壓輸電線。各種無線電發(fā)射臺與GPS氣象探測站接收機天線的距離不得小于2公里，高壓輸電線與接收機天線的距離不得小于200米。

GPS氣象探測站附近不得有大面積的水域或者其他對電磁波反射（吸收）強烈的物體。

11.8　各類無線電臺（站）不得對氣象專用頻道、頻率產生干擾。氣象通信線路和設施不得被擠占、挪用、損壞，以保證氣象信息及時、準確地傳輸。

氣象無線電頻率的保護，按照國家無線電管理法規(guī)執(zhí)行。

第三章　　控制界限的劃定與環(huán)境保護措施

第12條　按照《中華人民共和國氣象法》《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》的有關規(guī)定，結合交城縣現狀及交城國家氣象站級別、業(yè)務種類及其功能要求，確定控制保護范圍。把保護范圍分為三大部分：觀測場外圍50米為核心保護區(qū)，觀測場外圍50—500米為控制保護區(qū)，觀測場外圍500—1000米為一般保護區(qū)。具體保護范圍見附圖5限高圖。

第13條　核心保護區(qū)范圍明確氣象探測環(huán)境保護的三線位置。三線：本體界線、建設保護范圍界線、建設控制地帶界線。

13.1　本體范圍

觀測場本體范圍內不準建設任何與觀測無關的建、構筑物以及作物。

13.1.1　界線劃定

交城國家基本氣象站觀測場本體25m×25m范圍。

13.1.2　保護范圍內主要控制

在對觀測場本體進行現場實地勘察后，落在１：1000的規(guī)劃圖上。

13.2　建設保護范圍

13.2.1　界線劃定

根據觀測場自身的級別、相關規(guī)劃確定保護范圍界線，規(guī)劃觀測場本體界線外移50米。

13.2.2　保護范圍內主要控制

①不準有危害觀測場本體安全的鉆探、爆破以及堆放危險物品等危害到觀測場安全的活動。

②不得修建與觀測場無關的建筑物、構筑物及道路。

③觀測場圍欄四周50米內不得種植高于1米的植物。

13.3　建設控制地帶

13.3.1　界線劃定

根據《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》《氣象探測環(huán)境和設施保護辦法》原則確定規(guī)劃交城國家基本氣象站觀測環(huán)境建設控制地帶為觀測場圍欄外移50米～1000米空間范圍內。

13.3.2　保護范圍內主要控制

在觀測場周邊1000米探測環(huán)境保護范圍內不得修建高度超過距觀測場距離1／10的建筑物、構筑物；

在觀測場周邊500米范圍內設置垃圾場、排污口等其它影響源；

在觀測場周邊200米范圍內不得修建鐵路；

在觀測場周邊100米范圍內修建水體；

在觀測場周邊50米范圍內不得修建公路；

在觀測場周邊50米范圍內不得有高度超過1米的植物和構筑物等。

第14條　氣象探測環(huán)境保護范圍內，不得有天氣雷達同頻干擾源。天氣雷達站主要探測方向（西南～西～西北）的遮擋仰角不得大于0.5°，孤立遮擋方位角不得大于0.5°；其他方向的遮擋仰角不得大于1°，孤立遮擋方位角不得大于1°，且總的遮擋方位角不得大于5°。

閃電探測站的高頻探測天線100米范圍以內，不得有導電物體或者高于天線系統(tǒng)的障礙物。半徑100米范圍以外（含100米），障礙物與天線的仰角不得大于3°，電磁場干擾應當小于閃電接收機的閾值范圍。

第15條　GPS氣象探測站視場周圍障礙物的仰角不得大于10°，且遠離大功率的無線電發(fā)射臺和高壓輸電線。各種無線電發(fā)射臺與GPS氣象探測站接收機天線的距離不得小于2公里。GPS氣象探測站距高壓輸電線與接收機天線的距離不得小于200米。

第四章　　保護與管理

第16條　交城國家基本氣象站觀測場在交城縣域圖上標注。

第17條　本體界線上設置界碑和界樁，保護范圍界線的控制點明確地理坐標。

第18條　規(guī)劃建設部門在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設時，將氣象探測環(huán)境保護納入城市規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國氣象法》的有關規(guī)定，使位于氣象探測環(huán)境和設施附近的規(guī)劃和建設既能體現城市發(fā)展的需要，又能嚴格遵守氣象法律法規(guī)對保護氣象探測環(huán)境的要求，凡將對氣象探測環(huán)境造成影響和破壞的新建項目不得審批。

第19條　未經依法批準，任何組織或者個人不得遷移交城國家基本氣象站和設施。確因實施城市規(guī)劃或者國家重點工程建設，需要遷移交城國家基本氣象站的，應當報經國務院氣象主管機構批準；拆遷和新建氣象臺站和設施的全部費用由同級政府或者建設單位承擔，并保證新建氣象臺站和設施的質量符合國家標準。

第20條　未經氣象主管機構批準，任何單位和個人不得占用、移動交城國家基本氣象站的探測場地、儀器、設施標志和氣象通信設施。禁止損毀氣象探測設施。

第21條　禁止下列危害氣象探測環(huán)境和設施的行為

21.1　侵占、損毀和擅自移動氣象臺站建筑、設備和傳輸設施；

21.2　在氣象探測環(huán)境保護范圍內設置障礙物；

21.3　在氣象探測環(huán)境保護范圍內進行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；

21.4　在氣象探測環(huán)境保護范圍內種植影響氣象探測環(huán)境和設施的作物、樹木；

21.5　設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

21.6　進入氣象臺站實施影響氣象探測工作的活動；

21.7　其他危害氣象探測環(huán)境和設施的行為。

第五章　　附　　則

第22條　本規(guī)劃由交城縣自然資源局、交城縣氣象局共同編制。

第23條　本規(guī)劃自交城縣人民政府批準之日起實施，由交城縣自然資源局、交城縣氣象局共同負責解釋并組織實施。

附件：1．交城國家基本氣象站觀測場圍欄與周圍障礙物邊緣和各種影響源體邊緣之間距離的保護標準.docx

??????2．交城國家基本氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃--觀測場位置圖

??????3．交城國家基本氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃--觀測場控制范圍圖

??????4．交城國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃--用地預審及選址意見書附圖

??????5．交城國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃--觀測場位置細節(jié)圖

???????6．交城國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃--限高圖

政策解讀：縣氣象局《關于印發(fā)交城國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃的通知》的解讀

政策咨詢：氣象局　　辦公室　　0358－3515203